IATA y la Asociación de Líneas Aéreas de España (ALA) presentaron una contrapropuesta al regulador español: una reducción anual del 4,9% en las tasas aeroportuarias —excluyendo inflación— durante los próximos cinco años, frente al alza del 3,8% anual que AENA solicitó para el Tercer Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III).
El argumento central de las aerolíneas es que AENA ha subestimado sistemáticamente el crecimiento de tráfico en periodos anteriores, lo que le permitió acumular retornos regulados muy por encima de lo autorizado.
Sobrerretornos de €1.300 millones entre 2017 y 2025
Entre 2017 y 2025, excluyendo los dos años de pandemia, el tráfico real de pasajeros superó en un promedio del 15,3% las proyecciones establecidas en DORA I y DORA II. Esa brecha generó €1.300 millones en retornos regulados excedentes, trasladados en última instancia a aerolíneas y pasajeros.
Solo en 2024, el retorno regulado de AENA alcanzó el 10,2%, cuatro puntos porcentuales por encima del nivel esperado, lo que equivale a cerca de €400 millones pagados en exceso por aerolíneas y pasajeros en ese único ejercicio.
"AENA ha manipulado el sistema regulatorio durante años, obteniendo millones de euros más de lo que debería, a expensas de los pasajeros, las aerolíneas y la economía española. Su solicitud de nuevos incrementos es absurda", afirmó Rafael Schvartzman, vicepresidente regional de IATA para Europa.
La rebaja no compromete el plan de inversión
Estudios independientes encargados a las consultoras Steer y CEPA proyectan un crecimiento anual del tráfico del 3,6% para el periodo DORA III, frente al 1,3% que estima AENA. Bajo ese escenario, la operadora podría financiar íntegramente su plan de inversión de €10.000 millones y obtener un retorno sobre capital del 6,35%, superior al que tenía previsto bajo DORA II.
"Nuestra propuesta mejorará la competitividad de España como destino internacional, estimulando la inversión y la creación de empleo. Al mismo tiempo, AENA puede costear su plan de inversión y ofrecer retornos razonables a sus accionistas", agregó Schvartzman.
